2013年11月,我有机会去了趟广西乐业,第一次接触到水库移民这样的群体。那天清晨出发前,同行的乐业友人就说,今天得坐两个小时船才能到移民村。我心中就暗暗想,这得是多大的水库啊。后来才了解到,这是个大型电站水库,从雅长乡坐船到电站大坝那得一整天时间。
从县城驱车一小时有余才到了雅长乡码头。一行人上了船,一边沿水路前行,一边闲聊。这条红水河也是广西和贵州的界河。因为龙滩电站建设,原本祖祖辈辈在山谷里耕作的农民,牵家带口都上了山。两岸山上的农家大多都是楼房,错落有致,半隐于林间,仿佛世外桃源。然而,当我真正走进这些村屯,却仿佛走进了一团混沌。
原来这片山野是个区级林场所在。既然是林场,自然是广种经济林,漫山遍野的绿色,虽然养眼,却多是近年来颇被诟病的速生桉。此行去了雅长的两个村屯,老乡都告诉我,刚搬到山上来的时候,用水倒还正常,这六七年间,桉树愈发茂盛,水源却渐渐干涸,日常用水成了麻烦事。很多人家不得不拉着水桶,去水库里拖回混杂着腥味的水,用以日用。对于以妇女、老人为主的留守家庭而言,下山拖回每日用水,已不是易事。
而且,县里仅仅给水库移民争取到了宅基地。农民没有了田地,吃饭都成了问题。于是乎,延绵的水路上全是养鱼的网箱。从前忙于田间耕作的农民,现在都成了住在山上的渔民。只是家底本就单薄,养鱼喂不起饲料,以靠天收为主。本可一年养成的鱼,他们得花上两三年。养成的鱼口味虽好,却还得面临同业的竞争,卖不出好价,一个循环下来,也仅够维持基本生活所需。
电站运转已数年,淹没的田地补偿还未发放到位。同行的友人告诉我,补偿由实际运营电站的公司负责,具体方案还在协商,计划给水库移民每人每月数十元补贴,但仅限于补偿给占用田地时的家庭人口,新增人口不被计入其中。农民原有的田地本可传予子孙,生存尚不成问题,现如今背井离乡不说,还落入衣食无主的境地。
这里群山连绵,交通也是困难异常。山间虽有公路,却疏于管理,雨季垮塌后经常无法通车,而水路去一趟乡里来回就是小几十块钱,要是有事去趟县城更是一笔不小的支出。孩子去乡里上学,虽有免费的校船接送,却也最多只能每周回家一趟。我去的那天是周日午后,正好看着一群的孩子随着校船离去,小小他们已经开始体验艰辛。老乡也说交通实在是不方便,平日里基本是不出去的,遇上赶场的日子,也多是搭船去对岸的贵州,比去雅长乡里近了许多。也因为交通的不便,身体有些毛病也是得过且过。
地广人稀的山里,手机信号飘忽,电信,联通基本不通,移动信号也仅限室外空旷之地。这些散布在山间的人家,如同蔡琴在歌里唱的:地上的人们,为何,又像星星一样的疏远。只是,他们不想疏远,却被疏远。
我本是要走近他们的生活,发现些许可以帮助他们的地方。然而,我了解越多思想就愈发混沌,不知道能够做些什么。他们抛弃了祖居的家园,为了一个宏大的设想成了山上的渔民,他们却几乎什么的得不到。其实,他们要的不多,他们只希望有稳定的水源,只希望有便捷些的交通,只希望可以方便的和外界联系,只希望可以获得一些田地,只希望一个有所保障的生活。
回来后,我曾和同事半开玩笑的说过,这样的地方要开展权利项目才好。2010年,我去印度发展机构CASA拜访时曾了解到,CASA会培育边缘人群的能力,帮助他们了解并争取正当的权利。然而,回到现实,我很清楚我们却不能这么做。CASA那样的形式,虽然一路艰辛,虽然艰辛之后仍不一定能有个积极的结果,但即便那样,仍旧需要一个民主与法治的基础。
长路漫漫,起点已知,归途何处?谨以几行文字记录这段旅程,祝愿山上的渔民过上更好的生活。
关于尽快解决雅长林场与雅长乡移民群众土地历史遗留问题的建议
来源:广西百色人大网
http://www.gxbsrd.gov.cn/sbzl/news_view.php?id=331
龙滩水电站乐业县雅长乡、花坪镇库区移民705户3471人在搬迁前居住在雅长林区内,因受龙滩水电站水库淹没影响而搬迁安置,为妥善安置库区移民,在水库淹没处理及移民安置规划设计阶段,我县就选点定址问题反复征求了移民群众意见,移民强烈要求后靠安置,经设计单位有关专家及技术人员深入实地调查论证,最后确定并经国家审定林区内移民就近后靠在林区内安置。库区375米高程以下的土地等实物指标基本得到解决,但375米高程以上的土地由于我县林区群众与区直国营雅长林场长期以来存在土地权属纠纷,影响了移民安置。林区移民至今已搬迁七年多时间,因生产用地未能及时落实,使移民的生活安置和生产安置均未能得到落实,移民多次到县、乡政府上访强烈要求给予解决,移民生活也仅仅依靠后期扶持基金维持,此问题如不能尽快解决,移民生活将面临更大的困难,更增大不稳定因素隐患。
因此,建议市人民政府对此给予高度重视,责成有关部门组成专门工作组,协调解决雅长林场与雅长乡移民群众的土地纠纷,以便尽快落实生产开发需要的土地,确保移民生活水平提高和库区社会稳定。
壮族自织土布,主要做头巾,有些中老年女性上衣也是用这种布制成。
龙滩水电站
维基百科,自由的百科全书
http://zh.wikipedia.org/wiki/%E9%BE%99%E6%BB%A9%E6%B0%B4%E7%94%B5%E7%AB%99
龙滩水电站是中国红水河(西江上游别称)上游的大型水电站,位于广西河池市天峨县境内,距天峨县城15公里。目前是中国大陆在建的第三大水电站,位于三峡、溪洛渡水电站之后。为西部大开发的标志性工程和”西电东送”的重点项目之一。
龙滩水电站按照一期蓄水375米,二期蓄水400米,分期建设。目前,一期工程竣工;二期工程处于规划协商中。
主要由大坝、地下发电厂房和通航建筑物三大部分组成。大坝坝高一期为192米,二期为216.5米;坝顶高程一期382米,二期406.5米;坝顶长一期735.5米,二期830.5米;坝体混凝土量一期为532.2万立方米(碾压混凝土方量占63%),二期为685万立方米;地下厂房长388.5米,宽28.5米,高 72.7米;升船机全长1700多米,最大提升高度179米,分两级提升,分别为88.5米和90.5米。
水库淹没范围涉及广西和贵州的10个县、47个乡(镇)、232个行政村,按一期工程水库正常蓄水位375米,移民8.05万人,淹没耕地8.42万亩。
工程建设可满足广东和广西的电力增长需要,促进广西和贵州的经济和社会发展,减轻红水河下游及西江两岸地区的洪水威胁,缓解珠江三角洲在冬、春季的咸潮威胁。
雅长乡
百度百科
http://123.125.115.53/view/1628293.htm
雅长乡是一九八七年与花坪乡分出的新乡,距县城54公里,位于乐业县西北部黔桂两省四县五乡(镇)结合部,东与本县的花坪镇、逻沙乡相连,南与田林县百乐乡接壤,距田林县城110公里,西与贵州省册享县红水河镇相邻,北与贵州省望谟县蔗香乡隔河相望;处于国家重点水利枢纽工程——龙滩电站尾部,乐业至田林、雅蔗公路呈“丁”字形横穿境内,南盘江自南向北流经雅长的尾沟、三寨、雅庭三个行政村,红水河岸线42公里,旦濒临北盘江,是乐业县通往贵州的便捷通道,全乡95%属土山地型,土壤类型主要是黄、红壤,土层厚度深,土质干燥、疏松、肥力高,易于种植各种农作物。
关于合理发展速生桉的建议(节选)
http://rd.nanning.gov.cn 南宁人大网
建议内容:
2000年以来,我市速生桉丰产林发展迅速,据了解,目前全市周边林地大部分都种上了速生桉。速生按的迅速发展有效地缓解了木材紧张局势,推动了林板和林浆纸一体化产业发展,推进了退耕还林,低产疏残林地得到了改善,缓解了森林防火压力以及促进了农民增收等。但速生桉纯林在社会效益、生态效益等方面存在的问题日益受到人们关注。主要表现在:一是树林蓄水性极差,林中杂灌木、杂草少影响到水土保持;二是桉树生长迅速,对土壤地力肥力消耗较大;三是桉树作为经济林管理得较精细,树林中生物多样性水平极低,生态平衡十分脆弱;四是桉树树叶不易腐烂,沤浸时间长会使水源变黑,对水源和环境有所影响;五是单一树种种植过多,易诱发大规模森林病虫的灾害。